CBAM過渡:報告與財務義務 

2025 年 12 月 17 日

Overview 

生效日期: 2026 年 1 月 1 日  
概要: 歐盟的 碳邊界調整機制(CBAM) 將進口產品隱含溫室氣體(GHG)排放量的報告頻率從季度報告改為年度監測。 過渡到最終的 CBAM 制度將改變進口商的報告義務,並引入新的財務責任。  
即將發生的變化:  

  • 從 2026 年 1 月 1 日起,季度報告將改為年度監測嵌入式溫室氣體排放。 
  • CBAM申報者必須購買並交回進口排放的CBAM證書。 
  • 歐盟委員會的「綜合方案一」將修改財政義務,允許從 2027 年 2 月起購買證書。 
  • 從締約方進口電力的現有規則基本上保持不變。 

涵蓋行業:  

  • 水泥 
  • 鋼鐵 
  • 鋁板 
  • 肥料 
  • 電力 
  • 氫 

關鍵日期和範圍: 

段落 

時段 

要求/行動 

過渡 

2023年10月1日 – 2025年12月 

進口商報告進口商品中包含的溫室氣體排放。 

 

部分實施 

自2026年1月1日起生效 

進口商透過交回與進口排放量相等的CBAM證書來支付財務調整。 

 

調整位置  

期 

2026-2034 

歐盟排放交易體系逐步取消免費排放配額;新增產業將涵蓋歐盟排放交易體系的所有產業,直到2030年完成。 

 

全面實施 

2034以後 

所有進口到歐盟的商品和材料均需根據《商品和材料管制條例》(CBAM)繳納稅款。 

 

CBAM轉變的目的和理由 

將CBAM的監測週期從季度改為年度,強化了其作為氣候政策工具的作用,有助於對進口產品徵收碳稅,防止碳洩漏,並支持歐盟在「適合55歲人群」議程和「綠色協議」下的目標。這項變更也簡化了企業的合規流程。 

保護歐盟氣候政策並確保公平競爭 

向碳排放交易體系(CBAM)過渡旨在保護歐盟的氣候政策並維護公平競爭。隨著排放規則的收緊和歐盟排放交易體系下免費配額的逐步取消,碳排放交易體系確保進口商品面臨與歐盟製造商品類似的碳成本。 

防止碳洩漏並鼓勵更乾淨的生產 

CBAM旨在統一進口商品和國產商品的碳成本,以防止碳洩漏,並阻止企業將生產轉移到環境標準較弱的國家。它還激勵非歐盟生產商降低排放,以保持在歐盟市場的競爭力。 

貿易影響  

1. 非歐盟出口商成本增加

非歐盟出口商在歐盟銷售受管製商品時將面臨更高的成本,因為他們必須為每批貨物購買CBAM證書。增加的費用會降低利潤率並削弱價格競爭力。 與歐盟生產商相比。 

2. 供應鏈和貿易模式的轉變 

與 CBAM 相關的成本可能會促使出口商和供應鏈經理重新思考採購和分銷策略。 貿易可能會轉向歐盟生產商或擁有類似碳定價體系的國家。例如冰島、挪威和瑞士,這些國家不適用 CBAM 費用。 

3. 歐盟下游產業面臨的挑戰 

依賴歐盟農業信貸監管局(CBAM)監管的投入品的歐盟產業可能會面臨更高的生產成本,從而降低其競爭力。如果沒有額外的保護措施,這些產業的競爭力可能會下降。投入成本增加可能會導致成品價格上漲。 在歐盟市場和全球市場均有分佈。

4. 減少碳外洩  

CBAM旨在防止企業將生產轉移到排放法規較寬鬆的國家。透過統一歐盟和非歐盟生產商的碳成本,該機制有助於… 在歐盟排放交易體系下維持公平競爭。 

5. 未來拓展潛力  

CBAM的覆蓋範圍可能會擴大,涵蓋更多產品,例如原油、化學產品以及汽車等下游產品。這樣的擴展將擴大其 影響並進一步影響全球貿易格局和產業競爭力。 

結語 

CBAM是歐盟為加強氣候行動和保護自身競爭力而採取的策略性舉措。對進口商品徵收碳稅有助於促進公平競爭和全球脫碳進程。雖然這會給非歐盟出口商和下游產業帶來挑戰,但CBAM標誌著歐盟朝著永續貿易邁進。 及早適應市場變化的企業將更有能力應對注重碳排放的市場。 

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